市直各單位,各縣（市、區）財政局、政務服務和數據管理局，市政務服務中心：

為進一步提升政府采購政策效能，推動落實優化營商環境關于降低供應商參加政府采購成本、提升政府采購項目績效的要求，實現評審專家資源跨區域共享，現結合我市實際，實施全面遠程線上開標和政府采購常態化遠程異地評審工作，具體如下：

一、工作目標

全面實施遠程線上開標。全市政府采購原則上全面實施遠程線上開標，在線提交投標（響應）文件。

實施政府采購常態化遠程異地評審工作。依托廣東政府采購智慧云平臺電子評標系統，在兩個或以上場地同時實施項目評審的活動。遠程異地評審活動應在公共資源交易平臺運行服務機構提供的場所內進行，場地分主場和副場，項目進場交易受理所在地的評審現場為主場，所在地以外的其他評審現場為副場。

二、遠程異地評審工作實施范圍

（一）符合下列條件之一的政府采購項目，在實施項目采購時，原則上應當采用遠程異地評審：

1.集中采購目錄內且采購預算金額達到400萬元以上（含400萬元）的項目。

2.分散采購1000萬元以上的項目。

3.采購單位認為需要采用遠程異地評審的項目。

（二）符合下列情形之一的，可以不采用遠程異地評審，采購人應作出備案說明（附件2），經主管預算單位同意后，在采購項目發布采購公告前3日報同級財政部門備案：

1.預計評審時間超過八個小時或可能出現隔夜評審；

2.有特殊評審要求，不適宜采用遠程異地評審；

    3.因不可抗力因素導致遠程異地評審無法進行。

三、優化遠程異地評審場地安排

（一）根據遠程異地評審需求，遠程異地評審項目的采購人應在進場交易登記時，向市政務服務中心提交《清遠市政府采購遠程異地評審協助函》（附件1），明確評審副場選擇范圍、副場數量及所需評審專家坐席。

（二）市政務服務中心應牽頭落實遠程異地評審副場，主場應安排遠程異地評審所需場所設施。

（三）采購人、采購代理機構、市政務服務中心和主場均不得泄露副場地點。

四、規范遠程異地評審工作

（一）評審專家抽取。主、副場均在廣東省內的，按照廣東省政府采購評審專家管理及抽取相關規定，在“廣東政府采購智慧云平臺政府采購評審專家庫”隨機抽取主、副場評審專家；副場不在廣東省內的，按照副場所在地政府采購專家管理及抽取相關規定，在該所在地省級財政部門設立的專家庫中隨機抽取評審專家。出現專家數量不足、專家缺席、專家回避或健康等情形導致副場評審現場專家數量不符合規定需補抽的，副場應及時通知主場，采購人可選擇改抽其他相關分類專家或抽取主場專家。

（二）評審現場管理。主場和副場各自完成評標委員會（競爭性談判小組、磋商小組或者詢價小組）本地成員身份核驗和簽到工作，并按規定統一保管其通訊工具。主、副場的公共資源交易平臺運行服務機構應為遠程異地評審提供技術協助和服務。

（三）評審工作要求。評標委員會（競爭性談判小組、磋商小組或者詢價小組）成員應當按照法律法規規定和采購文件要求，獨立公正評審。主、副場的評審委員會（競爭性談判小組、磋商小組或者詢價小組）成員在評審過程中具有同等權利和義務，如遇評審意見不一致時，由評審委員會（競爭性談判小組、磋商小組或者詢價小組）組長組織評標委員會（競爭性談判小組、磋商小組或者詢價小組）成員進行遠程在線協商討論，無法統一意見的，應當進行投票表決。評審委員會（競爭性談判小組、磋商小組或者詢價小組）成員應當對評審資料進行電子簽名，評審活動結束后方可離場。

（四）復核或答疑要求。遠程異地評審需要對評審結果進行復核或者需要組織原評審委員會（競爭性談判小組、磋商小組或者詢價小組）協助答疑、投訴處理的，原則上仍采用遠程異地評審方式進行，主、副場應提供必要的協助。因客觀原因專家未能按時參與集中復核的，可采用郵件方式提交復核意見。

（五）資料移交和存檔。遠程異地評審活動結束后，應由主場公共資源交易平臺運行服務機構將主、副場評審項目產生的音視頻數據和評審電子資料備份，統一存檔、管理。采購人及其代理機構依法需要保存音視頻數據資料檔案的，公共資源交易平臺運行服務機構應提供。

（六）專家勞務報酬支付。主、副場評審專家的勞務報酬均按《政府采購評審專家管理辦法》《廣東省財政廳關于修訂廣東省政府采購評審專家勞務報酬標準的通知》等相關規定執行。

五、工作要求

（一）強化工作責任。各有關單位要充分認識遠程異地評審的重要意義，履行采購人主體責任，強化組織領導及協調配合，扎實推進各項工作，及時協商解決實施過程中發現的問題。

（二）加強溝通協調。各方主體在實施遠程異地評審工作中遇到相關問題，請及時向各級政府采購監管部門和廣東政府采購智慧云平臺咨詢和反饋。

（三）嚴格遠程異地評審工作紀律。各有關單位組織項目遠程異地開評審時，嚴格遵守政府采購評審管理、保密等制度要求、約束并規范工作人員的行為。

（四）保障遠程異地評審所需場所設施服務。市政務服務中心應統籌、協調和指導縣市各級公共資源交易平臺運行服務機構按要求開展遠程異地評審工作。

（五）開展跨省遠程異地評審。鼓勵各有關單位結合項目實際開展跨省遠程異地評審。

六、其他

本通知自印發之日起施行，《關于進一步推行政府采購項目遠程異地評審的通知》（清財采購〔2023〕16號)等文件與本通知不一致的，以本通知為準。

    清遠市財政局       清遠市政務服務和數據管理局

                       2024年6月5日